財政部發(fā)布一份指導文件，旨在加大對石油石化行業(yè)內部風險的管控。
我國雖然不乏中石化、中石油等位列世界500強的國際石油巨型公司，但石油石化行業(yè)仍存在危機和風險。
財政部發(fā)布的《石油石化行業(yè)內部控制操作指南》(簡稱《指南》)在分析內部環(huán)境時稱，在石油需求強勁的時代，我國自身的石油天然氣已經無法跟上整體經濟發(fā)展的步伐。而且石油石化企業(yè)的環(huán)保和科技水平與國際先進水平相比還有差距，近年在我國境內發(fā)生的石油石化安全事故也給行業(yè)帶來負面影響。
《指南》提出，石油石化企業(yè)必須建立完善內部控制體系，規(guī)范管理行為，提高風險管控水平。
《指南》稱，在風險評估的基礎上必須重點關注資本支出、工程招標、物資采購、資金管理、安全生產等業(yè)務流程；對容易出現舞弊的關鍵業(yè)務流程和崗位，需要制定嚴密的控制措施。
同時，《指南》明確指出，石油石化行業(yè)企業(yè)內部機構間必須互相牽制，事權統一，重大決策不能由某個機構或個人單獨決定。
《指南》還稱，在當前經濟條件下，企業(yè)邊際利潤降低，石油石化行業(yè)在風險偏好上應當采用謹慎型。
不過，財政部表示，這份《指南》“屬于參考性文件，并非強制性要求”，各企業(yè)可根據實際制定內控操作手冊。
